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为了规范挥发性有机物排污收费管理、改善环境质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》等规定,国家发展改革委、环保部、财政部日前联合制定了《挥发性有机物排污收费试点办法》(下称《办法》)。据悉,该《办法》将于2015年10月1日起正式施行。
《办法》规定,石油化工行业和包装印刷行业VOCs(挥发性有机物)排污费的征收、使用和管理,使用本办法。两大行业作为首批试点行业,行业内专家一致认为,“监测方法和收费标准难以明确是最大问题。”苏州月辉环保科技有限公司自主研发生产光触媒废气处理设备为企业解决废气排放不达标问题。
资料显示,VOCs(挥发性有机化合物)是除CO、CO2、H2CO3、金属碳化物、金属碳酸盐和碳酸铵外,任何参加大气光化学反应的碳化合物。经国外医学研究证实,生活在挥发性有机化合物污染环境中的妊妇,造成胎儿畸形的几率远远高于常人,并且有可能对孩子今后的智力发育造成影响。同时,室内空气中的挥发性有机化合物是造成儿童神经系统、血液系统、儿童后天疾患的重要原因。因此,此次《办法》出台,最终目的是为了使VOCs污染可控并得到缓解。
VOCs成十三五大气治理新增亮点
2013年5月,环保部下发《挥发性有机物污染防治技术政策》,首次在VOCs污染防治策略和方法方面给出指导性意见。今年年初,石油炼制工业污染物排放标准等3项标准颁布。
此外,各地也加大了VOCs的治理力度。今年5月,河北省提出在石化、制药等行业开展VOC综合治理,2016年完成重点企业治理设施改造和建设。
中国环境保护产业协会废气净化委员会副秘书长栾志强介绍,京津冀等地区先后出台了重点污染源VOCs污染治理的奖励政策(治理补贴),补贴额度最高达到了治理费用的30%,有力推动了本地区VOCs污染治理工作。
不过,由于目前我国VOCs治理与监测市场的技术储备与立法尚不健全,市场仍处于蓝海阶段。VOCs治理将成为“十三五”大气污染治理的一大重点。
抗霾大“V”。雾霾久而不散,清洁空气仍是环保投资主题。继十一五主攻脱硫、十二五主攻脱硝之后,十三五大气治理亮点新增VOCs。
VOCs监测设备市场或达300亿
与欧美相比,我国VOCs政策与控制多有不足。迄今,尚未对VOCs排放进行系统监测,法律上也未建立健全行业标准体系。因为,此前有业内预测,政策持续加码或促行业加速爆发VOCs治理是继脱硫、脱硝之后的又一大潜在市场,随着“大气十条”的深入推进,VOCs治理正在逐步加码。
日前,财政部等三部委联合印发《挥发性有机物排污收费试点办法》,将在石油化工行业和包装印刷行业征收VOCs排污费;而“十三五”环保规划则拟将VOCs纳入约束性减排指标。在政策的持续推动下,VOCs治理行业将迎来加速发展,而作为VOCs治理的基础与保障的监测系统,其市场则有望率先爆发。从市场需求看,仅石油石化行业,VOCs监测设备系统的潜在市场规模就有约300亿,若考虑其它行业及领域,则潜在市场规模将更为庞大,VOCs监测市场发展前景看好。